12月21日，中国有色金属工业协会副会长文献军在行业年会上发表演讲时表示：中国铝行业坚决限制新增产能，努力扩大铝应用，化解产能过剩2到3年可以见成效。

有色金属费用居高不下。1到10月份8645家规模以上的有色金属工业企业财务费用587亿元，同比增长22.5%，比主营业务收入增幅高13.5个百分点，其中利息支出是492亿元，同比增长10.7%。管理费用756亿元，同比增长5.4%，比主营业务收入增幅低3.7个百分点。营业费用360亿元，同比增长12.3%。

有色金属第一大是铝，电解铝非常难，钢铁行业还有0.6%的利润率，但是有色金属是亏损。有人说中国资源价格这么高，资源这么紧张，全球都产能过剩，我们能不能少生产一点铝行不行？尤其大家关注印尼铝出口以后，社会有一个观点，我们从国外把煤矿拉进来，消耗国内的资源，污染国家的环境，我们又把一些铝钢销出去值不值？现在全行业亏损，每一次政策调整，电解铝都没有一点好事，我们少干一点行不行？有人说不能污染环境了，我们买嘛，我们能用外汇储备去买吗？真的站着说话不腰疼。中国的铝必须自给自足，如果中国的铝要进口的话，电解铝的价格势必暴涨，如果电解铝不依靠国内生产的话，我们经济建设一定会付出高昂的代价。

这些年我们听到媒体，包括各界唱衰中国铝行业，说电解铝能耗高。对这个现状我有几个判断。

第一个总的来说是健康，不像外界说的那样，符合国家对电解铝的定位。国家对电解铝的要求是满足国内需求为主，有少数可以供应国际市场。国内电解铝的装备和技术指标，基本上处于国际领先水平。而且电解铝生产设备全部国产化。国内冶炼产能布局不断优化，投资结构出现了分化，国内消费迅速增长，新的消费增长点不断出现。

二是引进，消化、吸收，再创新走的是捷径，我们基础研究严重不足。我们在基础上还欠了很多的帐，造成我们核心竞争力不足。在过去挣钱的时候，矛盾暴露不了，现在不挣钱了，这个矛盾充分暴露了，但是不是坏事。核心竞争力不足，我们不是否定这么多年国家科研体制，但是确实存在一定不足，铝材料来说，所有金属材料都是这样，最核心是合金，现在铝合金牌号大多数采用外来的，我们改革开放有一个提法是叫什么？引进、消化、吸收，再创新，在快速缩小西方差距方面确实有贡献，但是要超越别人的时候，没有核心的创新力，跟别人干一样的水平，能行吗？别人没有的东西，我们能不能干呢？我觉得跟我们科研体系有很大的关系，我们基本上走向了一条报课题，我们研究，我们鉴定，我们评奖，然后评职称，就完了，有多少真正转化为生产力？

对于化解产能过剩我们刚才讲了，但是对铝行业来说，化解四个一批，真正对铝行业起作用的就是消化一批。

国内电解铝投资在2013年同比下降12%，今年1到10月份，同比下降21%，相对应加工行业投资28%，今年同比增长26%。铝不管价格好不好，电解铝没有产量过剩而大量滞销，这个现象没有。真正铝冶炼产能利用率正常情况在95%以上，这个数据分子是全年产量，分母是12月31号的产能。

2013年电解铝开始亏损。我们加工行业今年和明年有利润，所以投资就向加工专业转向了。电解铝三大宏观经济调控，为什么控制不住？核准也没有管住，挣钱了不核准一样干。要扩大消费这个市场需求。电解铝要想着榜大款，第一建筑，第二是交通，现在基本保持三分之一的水平在建筑上，今年开始扩大铝在建筑工程行业的应用，像铝薄板。增长将来最大是交通，北美、欧洲、日本第一大消费都是交通，交通赶上了节能减排，所以我们铝肯定大有作为。

把我们销售重点放在第一个是交通运输，第二个是建筑。我们希望国家给一点政策撬动一下，但是到现在政策还没有动。就是政府不作为，我相信五年，十年以后，中国一定会在全铝大挂车方面有所作为，只不过我们希望政策给一点撬动，能够把这个提前一两年，我们算过账，如果达到西方水平的话，企业得效益，政府可以得减排，但是我们呼吁了两年多的政策没有落地。

这个全铝车市场封闭，像运烟的车，运粮的车等等，这些车是封闭的，铝车是没有办法超载的，我们这种全铝封闭车，冷冻车等用铝来做，既可以提高效率，又可以降低燃油的消耗，还可以减排二氧化碳。在建筑领域我们推荐了铝模板。我们厂房都是用彩钢板跟铝板在重量上比是1比2，但是铝板寿命是30多年不用维修，当然钢铁行业也在进步，但是钢铁性质决定了，只要有漏洞的地方就会腐蚀。所以建筑方面明年还有一个大的活动，就是推动铝活动板，这个施工也非常简单，所以电解铝尽管出现产能过剩，但是做一些化解电解铝的工作，我们认为2016年就会取得持续性进展。

电力行业在技术有所突破，为什么铜这么贵，就是因为中国的刚需。如果我们多用一点铝，对我们消费量来说无所谓，但是少用一点铜意义就很重大。如果少用10%的铜，就可以节约很多的外汇。

我们相信政府能化解产能过剩，铝行业积极响应，努力限制新增产能，努力扩大铝应用，在2到3年可以见到成效。