中国作为铝消费大国，原铝受制于中国铝土矿的缺乏和15%的出口税，原铝进口量长期高于原铝出口量，但仍对国际原铝市场供求的影响颇深，最根本的原因是大量的原铝通过简单加工成铝制品，以另一种形式流出了中国。

中国海关出口数据显示，截至2014年11月中国出口的铝制品为318万吨，同比增长了12.2%。业内人士认为，部分原铝以铝制品例如板带的形态出口到海外。厂家以低成本对原铝进行粗加工，即以铝锭以外的名义申报。这种看似符合出口申报的做法，由于技术含量低，出口的产品实际并没有工业用途，只能重熔。实际上，这些铝制品出口其实就是变相的原铝出口，滥用了国家的退税政策，也影响了中国铝行业的整体升级改造。

近年来，国家政策致力于铝行业的改造升级，确立铝行业应往深精加工、技术含量高的方向发展。在此背景之下，国家对原铝和高增值铝材出口政策有区别对待：原铝出口需要缴纳15%的出口税但不享有退税，但是加工的铝材不仅不需要缴纳出口税，而且可以享有一定比例的出口退税优惠。这种区别对待，令国内小部分企业投机取巧，通过改变原铝形态获取出口退税。

目前，在中国大量的铝制品出口中，极有可能有数量可观的原铝以铝制品的名义流出了中国市场。这类厂家的做法尽管赚取了一时的企业利益，但将严重阻碍国家整体铝业的健康发展。为了协助化解电解铝行业严重过剩的产能，淘汰落后产能和配合调整优化产业布局，需从《海关进出口税则》和加强海关分类执法方面，阻止部分铝企业对退税政策的滥用。同时，海关等执法部门应当通过明确对铝产品分类、严格执法，遏阻此类出口的势头。